“沒想到短短幾天就化解了菌棒糾紛,既保住了即將采收的香菇,又沒傷鄰里和氣,這樣的司法服務太貼心了!”近日,河南省西峽縣丁河鎮種植戶小李拿著調解協議,對丁河法庭的調解服務贊不絕口。這起涉香菇產業糾紛的高效化解,正是西峽縣人民法院以品牌化司法服務護航特色產業發展的鮮活注腳。
西峽縣是聞名全國的“香菇之鄉”“獼猴桃之鄉”,特色種植產業覆蓋80%以上農戶,是縣域經濟的柱石和群眾致富的“錢袋子”。然而,產業發展中口頭約定頻繁、專業爭議難界定、交易規范缺失等問題,常讓種植戶、收購商陷入糾紛困境。如何以法治力量破解產業發展瓶頸,守護好群眾的“菌香果甜”?西峽法院給出了“菌香果甜”的精準答案。
作為該院司法服務鄉村振興的特色品牌,“菌香果甜”將審判職能與特色產業發展需求深度融合,創新構建“專業調解破難點、源頭預防減增量、便民服務提效能”的工作體系,讓法治成為特色產業高質量發展的“護航艦”和“定心丸”。
專業調解破難點,糾紛化解有精度
“涉菌涉果糾紛專業性強,光懂法律不夠,還得懂產業、懂技術,這樣才能讓當事人心服口服。”丁河法庭庭長賈穎深有感觸地說。針對特色產業糾紛的特殊性,西峽法院創新打造“行業算賬+鄉情溝通+法律釋疑”三維調解模式,讓專業力量為糾紛化解賦能。
該院聯合多個單位和產業協會成立“菌香果甜”特邀專業調解委員會,所受聘的特邀調解員具有行業經驗和專業知識特點,不但有香菇、獼猴桃種植大戶,而且有從事種菌質量評估、菌果品質評價的農業專家,以及長期從事菌果買賣工作且調解經驗豐富的商會成員,涵蓋菌棒培育、作物種植、品質鑒定、市場定價等多個領域。在小李與老張的菌棒糾紛中,特邀調解員、香菇產業資深技術員楊師傅半小時內趕到現場,通過勘察菌棒品相、核算原料成本、比對市場價格,快速給出專業評估意見,為糾紛化解奠定了關鍵基礎。法官再結合法律規定明辨是非,鄉賢調解員用鄉土情理疏導情緒,三者協同發力,僅2小時就打破僵局,促成雙方達成和解。
為讓糾紛化解更高效,西峽法院為涉產業糾紛開辟“綠色通道”,實行“當日受理、3日內分流、優先調解”機制,通過“現場調解+就地確認”模式,實現矛盾糾紛“一站式”化解。該院借鑒“示范判決+類案調解”經驗,選取典型案件先行審理并發布裁判指引,為批量化解同類糾紛提供標準參照。自“菌香果甜”品牌創建以來,丁河法庭已成功化解涉菌涉果糾紛80余起,調解成功率同比提升36.2%,平均化解周期僅5.8天,較普通民事糾紛提速60%,真正實現“案結事了人和”。
源頭預防減增量,產業護航有深度
“化解一起糾紛是‘治標’,讓群眾少遇糾紛才是‘治本’。西峽法院用標本兼治的司法擔當,守護了群眾的合法權益。”丁河鎮黨委書記魯其歡表示。該院堅持“抓前端、治未病”,將司法服務從“事后化解”向“事前預防”延伸,用法治思維規范產業發展秩序。
“光解糾紛不夠,得讓農戶少走彎路。”賈穎庭長拿著一本《香菇產業法律風險防范指引》,這本手冊特別列明了原材料購買、勞務用工、環境保護等6類風險點,用“老張小李的糾紛”這類真實案例講解法律條文。法庭還聯合農業部門開展“法治進大棚”活動,法官帶著專家手把手教農戶簽合同、存證據。在獼猴桃小鎮丁河木寨村,種植戶們圍著法官問個不停:“怎么約定違約金有效?”“獼猴桃運輸過程中損壞能找物流公司賠嗎?”
西峽法院還相繼編發《獼猴桃業法律風險防范指引》等行業法律指引,內容涵蓋菌果原材料購買、種植、售賣等各個環節,以提高相關行業從業人員的風險防范能力,同時明確了非訴解紛方式和訴訟應知應會,為群眾用更便利、成本更低的糾紛化解方式提供指引,從源頭減少因權責不清引發的糾紛。針對審理中發現的產業發展漏洞,該院及時向農業等部門發出司法建議,推動行業監管優化升級。如今,西峽特色產業領域的合同規范度顯著提升,因合同不規范引發的糾紛同比下降62%,越來越多的種植戶、收購商養成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法”的習慣,產業發展環境持續凈化。
便民服務提效能,司法為民有溫度
“以前打官司要跑好幾趟法院,現在法官上門服務,連大棚里的糾紛都能就地解決,太方便了!”獼猴桃種植戶老王的感慨道出了群眾的心聲。西峽法院立足山區實際,將司法服務送到群眾“家門口”,讓法治溫度直達產業一線。
該院在香菇種植集中區、獼猴桃園區設立“菌香果甜”調解室,配備涉農糾紛調解設施與線上解紛平臺,對香菇、獼猴桃等產業糾紛,提供“法律+專業”的雙重調解服務,讓司法服務延伸到群眾身邊。還針對涉企糾紛開通“速裁通道”,通過走訪調研、法治體檢等方式,幫助企業防范法律風險,保障產業供應鏈穩定。同時,建立“調解+執行”閉環機制,對達成的調解協議及時進行司法確認,確保“調解有結果、履行有著落”。
菌香飄四海,碩果富萬家。“菌香果甜”品牌的深耕細作,讓法治紅利持續賦能西峽特色產業發展,不僅有效化解了產業發展中的矛盾糾紛,更以精準司法供給規范了行業秩序、優化了營商環境,成為護航鄉村振興的堅實法治保障。
“守護好‘菌香果甜’這份民生福祉,是法院的責任與擔當。”西峽縣法院黨組副書記、副院長胡建成表示,西峽法院將持續深化“菌香果甜”品牌建設,緊盯特色產業發展新需求,不斷完善專業化、精準化、便民化司法服務體系,讓法治成為產業振興的“硬核支撐”,為縣域經濟高質量發展、鄉村全面振興貢獻更有力的司法力量,讓“菌香滿伏牛、碩果富百姓”的美好圖景在法治護航下愈發鮮明。(圖/杜明 陳立麗 王晶雅)