科技能有效彌補殘疾人身體機能不足,幫助其克服障礙,更好地融入社會、實現(xiàn)價值。當前,國家層面已對科技助殘作出系統(tǒng)部署。寧夏雖在殘疾預防、篩查診斷等領(lǐng)域開展了部分科研攻關(guān),但整體工作仍處于起步階段,政策協(xié)同不足、本土產(chǎn)業(yè)薄弱、成果轉(zhuǎn)化不暢等問題較為突出,制約了科技助殘效益的充分發(fā)揮。
寧夏人大代表、寧夏殘疾人康復中心副主任王結(jié)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),寧夏關(guān)于科技助殘政策體系尚未健全,缺乏專門、可操作的科技助殘實施細則,現(xiàn)有政策銜接不夠,難以形成有效引導合力??绮块T協(xié)同不足,科技、殘聯(lián)、衛(wèi)健、醫(yī)保等部門間信息共享與工作聯(lián)動機制不完善,需求與供給對接不精準。本土研發(fā)能力薄弱,助殘科技產(chǎn)品以外部引進為主,符合我區(qū)實際需求的本土化、低成本解決方案稀缺??沙掷m(xù)保障機制欠缺,財政投入缺乏長效機制,社會力量參與渠道不暢,產(chǎn)品研發(fā)、推廣與應用面臨資金制約。
為此,王結(jié)代表建議:
建議將科技助殘作為專項內(nèi)容,納入寧夏“十五五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃及殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。由寧夏科技廳牽頭,研究制定《寧夏科技助殘專項行動方案》,明確階段性目標、重點任務與部門分工,完善從技術(shù)研發(fā)到產(chǎn)品應用的全鏈條政策支持。
在寧夏政府殘工委框架下,建立科技助殘工作協(xié)調(diào)小組,健全科技、民政、衛(wèi)健、教育、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門的常態(tài)化溝通與聯(lián)動機制。依托“智慧殘聯(lián)”平臺,建設全區(qū)統(tǒng)一的科技助殘需求信息庫與產(chǎn)品服務資源池,促進供需精準匹配。將科技助殘重點任務完成情況納入相關(guān)單位年度效能考核范圍。
由科協(xié)牽頭組建科技助殘專家智庫,為技術(shù)選型、產(chǎn)品評價與服務規(guī)范提供專業(yè)支撐。加快推動智能輔具、康復機器人等急需產(chǎn)品進入醫(yī)保目錄,降低殘疾人使用負擔。定期發(fā)布《寧夏科技助殘產(chǎn)品與服務推薦目錄》,通過政府首購、示范項目、應用補貼等方式,鼓勵在機構(gòu)、社區(qū)和家庭中推廣應用。
建立財政投入穩(wěn)定增長機制,統(tǒng)籌現(xiàn)有科技、康復等專項資金,重點支持本土關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品迭代及服務平臺建設。積極引導社會資本、慈善組織通過公益捐贈、設立基金、共建基地等方式參與,形成“政府引導、社會參與、市場運作”的可持續(xù)發(fā)展模式。(中國日報寧夏記者站 記者:胡冬梅 視頻:湯偲苗 王靜)