“以前為了種糧毀林墾荒，越墾越窮，住的是茅草房?，F(xiàn)在退耕還林，發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游，住的是小洋樓、小別墅。”貴州省畢節(jié)市大方縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)穿巖村農(nóng)民高學(xué)忠感慨道，20年間，遠(yuǎn)近聞名的窮山溝不但脫貧摘帽，還搖身成了全國(guó)生態(tài)示范村。
引發(fā)山村巨變的是1996年中央提出的東西部扶貧協(xié)作戰(zhàn)略決策，也得益于深圳20年來(lái)的無(wú)私幫扶。根據(jù)這一戰(zhàn)略部署，由深圳等四個(gè)沿海副省級(jí)城市共同幫扶貴州省，其中，深圳對(duì)口幫扶畢節(jié)市和黔南州，2013年調(diào)整為我市一對(duì)一對(duì)口幫扶畢節(jié)。
20年來(lái)，深圳開展多形式、多層次、全方位幫扶，探索東西部扶貧協(xié)作的深圳模式。深圳財(cái)政總計(jì)投入9.86億元，援建畢節(jié)、黔南鄉(xiāng)村道路、人畜飲水、農(nóng)田灌溉、民房改造、教育衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及公益項(xiàng)目1703個(gè)，極大改變了當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活條件。近日，在東西部扶貧協(xié)作座談會(huì)上，深圳匯報(bào)了扶貧工作做法，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
貧困村變身現(xiàn)代新農(nóng)村
黔西縣海子村，一幢幢別墅式的貴州民居依山傍水，庭院里鳥語(yǔ)花香，幽雅靜謐，一幅詩(shī)意的新農(nóng)村畫卷。
赫章縣海雀村，清風(fēng)拂過(guò)，萬(wàn)畝華山松泛起陣陣松濤，宛如一座“綠色銀行”，寄托著鄉(xiāng)親們綠色致富的愿景。
大方縣穿巖村，掩映在綠水青山中的農(nóng)家山莊門前，客似云來(lái)，游客們品美食賞美景流連忘返。
……
20年來(lái)，深圳攜手貴州，同心治窮根、共筑小康夢(mèng)。如今行走在烏蒙山區(qū)，一個(gè)個(gè)脫貧出列的新農(nóng)村讓人驚艷不已。
扶貧先扶智。深圳累計(jì)支持建設(shè)了283所學(xué)校，改善了12萬(wàn)名學(xué)生就學(xué)條件；捐贈(zèng)1350萬(wàn)元建立了“畢深教育發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)基金”，長(zhǎng)期資助失學(xué)兒童返校學(xué)習(xí)；設(shè)立1億元深圳—貴州教育助學(xué)基金，專項(xiàng)資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)。
看病難、因病致貧、“病根”變“窮根”，這是很多農(nóng)戶頭痛不已的問(wèn)題。深圳支持貴州建成市、縣醫(yī)院和鄉(xiāng)、村衛(wèi)生室174所，解決90多萬(wàn)群眾就醫(yī)難問(wèn)題。深黔兩地衛(wèi)生醫(yī)療系統(tǒng)長(zhǎng)期開展醫(yī)療人員雙向培訓(xùn)交流活動(dòng)，通過(guò)教學(xué)討論、技術(shù)培訓(xùn)、會(huì)診等手段加強(qiáng)傳、幫、帶，提升受援地醫(yī)療水平。
“要想富，先修路。” 深圳在貴州累計(jì)已援建鄉(xiāng)村公路2000余公里，破解群眾出行難題。同時(shí)，深圳還援建了大批住房改造、人畜飲水、農(nóng)田水利、輸電設(shè)施、防洪工程等基礎(chǔ)設(shè)施，充分改善了受援地群眾、尤其是農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件。
“昔日火干壩，人人都害怕，住的茅草房，洋芋當(dāng)主糧，殺個(gè)年豬像鵝大。今日火干壩，住的小洋房，大米當(dāng)主糧，家有摩托有電話?！?/p>
一首鄉(xiāng)村民謠唱出了深圳對(duì)口幫扶大方縣星宿鄉(xiāng)松樹村（火干壩）帶來(lái)的變化，也折射出了深圳對(duì)口幫扶貴州的實(shí)效。
“幫扶資金注入之后，村里的基礎(chǔ)設(shè)施有了極大的改善，發(fā)展了觀光旅游、特色養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，村民的年均收入翻了好幾倍。原來(lái)的貧困村變成了村容整潔、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村風(fēng)文明的新農(nóng)村。”畢節(jié)市扶貧辦干部易強(qiáng)感嘆。可喜的是，僅 “十二五”期間，畢節(jié)就累計(jì)實(shí)現(xiàn)4個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣和110個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，395個(gè)貧困村出列，191.4萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。
“一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目富裕一個(gè)地區(qū)”
扶貧攻堅(jiān)，“輸血”只能救一時(shí)，提升“造血”功能才是長(zhǎng)久之計(jì)。深圳對(duì)口幫扶貴州圍繞長(zhǎng)效促合作，不斷增強(qiáng)“造血”功能。
招商引資——累計(jì)協(xié)助貴州舉辦招商推介會(huì)28次，共簽協(xié)議金額達(dá)930億元。支持打造深圳華潤(rùn)（畢節(jié)）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、金海湖新區(qū)智慧產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)順威遠(yuǎn)工業(yè)園區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)，重點(diǎn)引入華潤(rùn)、大中華等龍頭企業(yè)入駐，吸引了一批大數(shù)據(jù)、商貿(mào)流通、電子信息等企業(yè)集聚發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移——2015年11月，深圳市決定將深圳智慧產(chǎn)業(yè)園33家企業(yè)的制造基地整體轉(zhuǎn)移至畢節(jié)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，建設(shè)“畢節(jié)·深圳智慧產(chǎn)業(yè)園”，簽約資金達(dá)40億元。
低息借款——通過(guò)“一個(gè)項(xiàng)目帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)項(xiàng)目富裕一個(gè)地區(qū)”，支持貧困地區(qū)擴(kuò)大稅源財(cái)源，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)。累計(jì)投放資金1.4億元，幫助建設(shè)“造血型”項(xiàng)目133個(gè)。其中，冠香坊調(diào)味食品有限公司利用借款成功走出困境，成長(zhǎng)為貴州省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)、重點(diǎn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)企業(yè)，帶動(dòng)扶持農(nóng)戶1000余戶；貴州信邦制藥股份有限公司利用借款擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，我市還以債轉(zhuǎn)股的方式進(jìn)一步為其增添發(fā)展新動(dòng)力，該公司已發(fā)展成為醫(yī)藥醫(yī)療大健康產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，注冊(cè)資本17億元、總資產(chǎn)101.7億元，成為黔南州首家上市企業(yè)。
能源合作——國(guó)電貴州公司、深圳能源集團(tuán)聯(lián)合投資建設(shè)“黔電送深” 大型煤電合作項(xiàng)目，一期2臺(tái)66萬(wàn)千瓦燃煤發(fā)電機(jī)組總投資約52.3億元，目前已正式運(yùn)行。
農(nóng)產(chǎn)對(duì)接——支持畢節(jié)與深圳企業(yè)合作，建立農(nóng)產(chǎn)品展銷平臺(tái)、發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)。其中，深圳新一佳公司自2014年與當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品企業(yè)簽訂收購(gòu)協(xié)議，已采購(gòu)雞蛋1762.7萬(wàn)枚，核桃3噸，馬鈴薯14噸，采購(gòu)金額達(dá)1120.1萬(wàn)元。
兄弟同心，其利斷金。20年的東西部扶貧協(xié)作，深圳助力畢節(jié)實(shí)現(xiàn)“人民生活從普遍貧困到基本小康的跨越”，為多彩貴州打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)有力的后盾。
