站在“7”的肩膀上看中國經(jīng)濟發(fā)展

作者：謝偉鋒

3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第三次會議在人民大會堂舉行開幕會，聽取國務(wù)院總理李克強作政府工作報告，審查計劃報告和預(yù)算報告。

總理在政府報告中，給出今年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)是“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7%左右”的主要預(yù)期。而GDP增長率7%的靴子落地，基本上也都在觀察者的預(yù)測范圍之內(nèi)。

GDP增長率在當(dāng)下已脫敏了早些年的指標(biāo)崇拜。在穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險的發(fā)展語境下，中國已在經(jīng)濟發(fā)展基本面的準(zhǔn)確把握和宏觀調(diào)控的智慧中行進(jìn)著自己的節(jié)奏。當(dāng)然，GDP的權(quán)重意義并不能被空置，它依然是衡量一個國家經(jīng)濟發(fā)展的主要指標(biāo)。而中國2015年的GDP增長率7%，也包含了多方面的經(jīng)濟內(nèi)涵。

一般和GDP共同解讀的還有其他重要指標(biāo)。比如說失業(yè)率、服務(wù)業(yè)增長速度、城鄉(xiāng)居民的收入分體等等。這些都能體現(xiàn)出經(jīng)濟機構(gòu)所表現(xiàn)出來的立體變化。李克強總理在政府工作報告中給出了“居民消費價格漲幅3%左右，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)，進(jìn)出口增長6%左右”的全面目標(biāo)。這些和GDP增長7%一并解讀，就能豐滿地還原出數(shù)字“7”背后的心路歷程。

去年年底的中央經(jīng)濟工作會議，就已經(jīng)定調(diào)中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的維度。當(dāng)時，多方面權(quán)威解讀出中國經(jīng)濟進(jìn)入增速換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期的客觀事實。同時，GDP增速不再嵌入到政績沖動中來，政府把工作重點落實到民生改善、社會公平正義實現(xiàn)以及環(huán)境保護(hù)上去。李克強總理在2015年政府工作報告中，就著重說到“居民收入增長與經(jīng)濟發(fā)展同步。能耗強度下降3.1%以上，主要污染物排放繼續(xù)減少。”在GDP增速依然趨于合理區(qū)間的前提下，更進(jìn)一步釋放老百姓對于改革的諸多愿景，這是中央部署經(jīng)濟發(fā)展的一貫方針。

說到合理區(qū)間，這也是李克強總理在很多重要場合向外界宣布的信號。“高一點、低一點都是正常的。都是在合理區(qū)間。”在今年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟年會上，面對全世界殷切關(guān)注中國經(jīng)濟發(fā)展的目光，李克強總理就說到“中國經(jīng)濟規(guī)模已居世界第二，基數(shù)增大，即使是7%的增長，年度現(xiàn)價增量也達(dá)到8000多億美元，比5年前增長10%的數(shù)量還要大。”同時，總理再次解讀了合理區(qū)間的意義和內(nèi)涵：“不一味追求速度了，緊繃的供求關(guān)系變得舒緩，重荷的資源環(huán)境得以減負(fù)，可以騰出手來推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的發(fā)展階段演進(jìn)。”

確實，按照物理原理來看，在總量累積到一定程度的情況下，越往上方空間攀登，就要承受在低海拔水平時線性增長的成倍壓力。縱觀世界主要經(jīng)濟體，能交出2%的GDP增長率都堪稱“優(yōu)等生”了，而負(fù)增長的例子更是不勝枚舉。當(dāng)然，這里并不是要和別人做簡單的數(shù)字對比，其意義還是要把看點放在中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的實質(zhì)性過程中。政府已經(jīng)用簡政放權(quán)來推動改革，就業(yè)和CPI都交出好的成績單。而GDP的7%預(yù)期增長，不僅不會讓中國經(jīng)濟發(fā)展掉鏈子，反而會讓它前行步伐邁得更加穩(wěn)健。（謝偉鋒）