四則運(yùn)算解答老工業(yè)基地新問題

3月9日，參加吉林代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，東北等老工業(yè)基地振興發(fā)展，不能再唱“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”，要做好加減乘除：加法－－投資、需求、創(chuàng)新，減法－－淘汰落后產(chǎn)能，乘法－－創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，除法－－市場(chǎng)化程度。

加減乘除的四則運(yùn)算法則，是數(shù)學(xué)課程中最為基礎(chǔ)的運(yùn)用方式。再紛繁復(fù)雜的邏輯性計(jì)算過程，最終都離不開加減乘除這最基本的解題鑰匙。

習(xí)近平總書記把它對(duì)應(yīng)到東北老工業(yè)基地的振興發(fā)展思路上，是簡練扼要給出了頂層設(shè)計(jì)思路。“東北老工業(yè)基地要通過創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)、脫胎換骨，進(jìn)行深化改革創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略性調(diào)整。”從總書記的言語中，解讀出新常態(tài)下老工業(yè)基地發(fā)展“新老交接”的蓄勢(shì)之力。

以“老”著稱的東北老工業(yè)基地是幾代人延續(xù)下的遺存，共和國長子的榮光歲月更是無需贅言。只是改革開放之后，積壓著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代最多特性的東北老工業(yè)基地，碰到了發(fā)展過程中的新問題，也到了不得不鳳凰涅槃、騰籠換鳥的地步。

今年地方兩會(huì)陸續(xù)落幕后，31個(gè)省份2014年經(jīng)濟(jì)“成績單”相繼出爐。2014年，遼寧、吉林、黑龍江的經(jīng)濟(jì)增長速度分別降為5.8%、6.5%、5.6%。在不以GDP論英雄的大背景下，我們不在數(shù)字賬面上做簡單橫向比較。但在主動(dòng)擠出水分的維度下，還是能較為明顯地感受到東北老工業(yè)基地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力。

和近距離擁抱改革重心的南方相比，東北老工業(yè)基地并不具備輕裝上陣的優(yōu)勢(shì)。近十年東北三省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正如正如習(xí)近平總書記說的“工業(yè)一柱擎天”，仍偏向于重化工業(yè)、大型國企為主。同時(shí)，投資在東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率還是偏大。以遼寧為例，這一比率超過70%。這也是“結(jié)構(gòu)單一”的切入點(diǎn)所在。“工業(yè)一柱擎天，結(jié)構(gòu)單一”的“二人轉(zhuǎn)”的語境之下，結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的落子就很難找到著力面。

“要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)東北老工業(yè)基地振興，抓住創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)”，也是總書記對(duì)于東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的寄語。

仔細(xì)解讀總書記的“四則運(yùn)算”，發(fā)現(xiàn)“加法”有投資打底，問題不大。至于“減法”，是淘汰、限制和轉(zhuǎn)型的過剩產(chǎn)能。這里不僅涵蓋著“名單上的常客”－－鋼鐵水泥，還有東北地區(qū)電力產(chǎn)能就嚴(yán)重過剩，加之經(jīng)濟(jì)下行過程中對(duì)于用電量需求并不明顯，在這方面就需要前瞻性思維，也就是“減法”做到位。

對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的“乘法”來說，東北雖然是老工業(yè)基地，但一樣有支撐創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的跳板。資深股民都知道　“機(jī)器人”這支股票，它就出自東北老工業(yè)基地的重地－－沈陽。這家致力于數(shù)字化智能高端裝備制造的高科技上市企業(yè)隸屬于中國科學(xué)院，它布局在東北地區(qū)，也正是借力打力于老工業(yè)基地的高度機(jī)械化基礎(chǔ)。管斑窺豹的說，孵化于東北老工業(yè)基地的科技新力量，將是未來不可小覷的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之力。

習(xí)近平總書記把市場(chǎng)化程度謂之“除法”。筆者覺得，決定市場(chǎng)化程度縱深的關(guān)鍵，在于政府繼續(xù)做簡政放權(quán)的努力，從而釋放市場(chǎng)的活力。有媒體報(bào)道，一對(duì)商人夫婦，在綏芬河市行政服務(wù)中心僅用半天時(shí)間就辦下了中俄果蔬農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)商業(yè)工商注冊(cè)。習(xí)近平總書記所說的“通過深化改革堅(jiān)決破除體制性障礙”，在東北已有了實(shí)質(zhì)性的福利發(fā)放。

“把老工業(yè)基地蘊(yùn)藏的巨大活力激發(fā)出來、釋放出來。”總書記對(duì)于東北經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著拳拳期盼。現(xiàn)在，簡明扼要的“四則運(yùn)算”布局出東北未來發(fā)展方向，加上之前國家制定的提振計(jì)劃措施，兩者相輔相成，東北要解答好老工業(yè)基地的新問題，到了要亮出“組合拳”的時(shí)候了。（中國青年網(wǎng)特約評(píng)論員　謝偉鋒）