新華網評：以轉型升級助力全面建成小康社會

全國兩會期間，轉型升級仍將是代表委員熱議的話題。轉型升級意味著經濟結構轉型，意味著創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略得到更加有效的實施。

經濟增長的過程必然是經濟結構優(yōu)化的過程，所謂新陳代謝、吐故納新。經濟增長的初期，農業(yè)在經濟中的比重不斷下降，工業(yè)的地位不斷上升。在那個階段，沒有工業(yè)就不會有真正的經濟增長，就連地方政府的收入也主要靠的是工業(yè)。改革開放三十多年來，中國經濟也是這么過來的。

近年來，中國經濟進入新常態(tài)，服務業(yè)的重要性不斷提升，一些傳統(tǒng)工業(yè)的優(yōu)勢正在喪失，一些本來適宜在中國發(fā)展的行業(yè)轉移到其他勞動力成本更低的國家和地區(qū)，充分體現了經濟全球化的趨勢。與此同時，也有一些行業(yè)，由于各種各樣的原因，不能順利地實現地區(qū)間的轉移，在發(fā)展中遇到了困難。按照市場在資源配置中起決定性作用的要求，這些行業(yè)的未來多數應該由市場來決定。

為了讓市場的作用得到更好發(fā)揮，中國進行供給側結構性改革，為經濟結構轉型提供了良機，僵尸企業(yè)將得到更加有效的清理，不再吞噬社會資源，更多的市場活力將因此釋放出來。去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板正當其時，而這些舉措的推進也需要相關改革的跟進，需要相關公共政策的支持。去產能意味著部分勞動力需要再就業(yè)；去庫存意味著社會必須有對應的需求；去杠桿要求降低債務率，或債務清償，或債轉股，繁榮的資本市場可以為此提供方便；降成本從根本上說需要靠企業(yè)自身，但適當的減稅減費減基金也可以降低企業(yè)負擔，為成本的下降助力；補短板本身就是讓經濟結構合理化的一部分，公共產品和公共服務的改善，可以更好促進經濟結構優(yōu)化。

技術模仿只能在經濟發(fā)展的初期發(fā)揮作用，一旦經濟發(fā)展到一定階段，模仿就無法保證經濟的可持續(xù)發(fā)展。當今世界，無論是技術進步，還是商業(yè)模式的變換，都可謂日新月異，互聯網時代的到來，數字經濟的發(fā)展，更是讓模仿無處可仿。實踐表明，注意創(chuàng)新的企業(yè)贏得了更多的競爭優(yōu)勢，而安于現狀的企業(yè)就可能被遠遠地拋在時代后面。中國高鐵的發(fā)展，是創(chuàng)新的結果，新能源新材料以及各種新興產業(yè)的發(fā)展，同樣離不開創(chuàng)新。繼續(xù)加大研發(fā)投入，優(yōu)化科研管理制度，進一步提高科研績效，將有力推動創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的實施。

2016年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。當前，世界經濟形勢復雜，中國經濟增速也有所放緩，但應該注意到，這樣的經濟增速是在轉型升級背景中實現的，而且2015年6.9%的經濟增速在世界上也是領先的。全面深化改革將按照時間表的要求推進，全國上下各方的積極性正得到更充分的發(fā)揮，中國經濟前景一片光明。轉型升級的順利實施，將極大地促進全面建成小康社會目標的實現。（作者為中國社會科學院財經戰(zhàn)略研究院研究員）