【光明網(wǎng)特稿】“十三五”展望：3.0版的中國開放將重塑全球化

　　【光明論 專家學(xué)者話兩會】

　　作者：中國人民大學(xué)重陽金融研究院合作研究部副主任、研究員 相均泳

　　目前，我國改革開放已經(jīng)走過了以“引進(jìn)來”為主的開放1.0和以“走出去”為主的開放2.0兩個階段。“十三五”這五年，我國將進(jìn)入“引進(jìn)來和走出去并舉”的開放3.0階段。在這個階段，我國將統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個市場，一方面要把全球資源“引進(jìn)來”在國內(nèi)配置，另一方面也會“走出去”配置全球資源。在這個過程中，我國將出現(xiàn)一批更加國際化的跨國企業(yè)，完成遍布全球的生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)；同時，不斷在更高水平上統(tǒng)籌國內(nèi)國際分工，引領(lǐng)全球價值鏈；進(jìn)而全面積極參與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定，形成影響全球的中國話語權(quán)。

　　引領(lǐng)全球價值鏈，朋友圈覆蓋全球

　　隨著我國跨國企業(yè)國際化經(jīng)營的不斷深入，我國企業(yè)由最初的適應(yīng)和嵌入他國跨國公司的全球價值鏈逐步升級為部分引領(lǐng)，甚至主導(dǎo)全球價值鏈。我國企業(yè)最初的角色是世界的生產(chǎn)車間和組裝車間，是“世界工廠”；之后，開始在一些國家和地區(qū)逐漸構(gòu)建自己引領(lǐng)的全球價值鏈，利用產(chǎn)品、技術(shù)、品牌或管理的比較優(yōu)勢，在海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并吸納當(dāng)?shù)仄髽I(yè)或第三國企業(yè)參加，構(gòu)建自己的國際生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)自己全球價值鏈向海外延伸。但是，中國跨國公司也面臨較大挑戰(zhàn)，一是在全球價值鏈中處于較為低端且競爭伙伴集中的層面，二是提供支撐和服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于跨國公司發(fā)展的步伐。

　　在進(jìn)入開放3.0階段的“十三五”這五年，我國的跨國公司將建成中國企業(yè)主導(dǎo)和引領(lǐng)的全球價值鏈，構(gòu)建中國企業(yè)的國際分工體系，連接全球企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，釋放中國的產(chǎn)能，形成覆蓋全球的朋友圈。我國跨國公司一方面能夠適應(yīng)全球市場多元化的消費(fèi)需求，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化競爭力，形成一批中國自主的國際知名品牌；另一方面全面掌握價值鏈的上游和下游，能夠完成從設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)制造、營銷、交貨、消費(fèi)、售后服務(wù)、最后循環(huán)利用等各種增值活動。同時，與之配套的企業(yè)管理服務(wù)、法律服務(wù)、咨詢與調(diào)查、廣告業(yè)、職業(yè)中介服務(wù)等商務(wù)服務(wù)業(yè)，以及銀行、保險、信托、證券和租賃等金融業(yè)也將獲得長足發(fā)展，可以支撐我國跨國公司引領(lǐng)全球價值鏈。

　　中國企業(yè)國際化，跨國公司遍布全球

　　我國跨國公司發(fā)展起步較晚，1979年10月成立了首家真正意義上跨國公司中國國際信托投資公司。1989年，中國銀行第一次進(jìn)入世界500強(qiáng)排行榜，標(biāo)志著中國企業(yè)第一次進(jìn)入全球商業(yè)的評價體系。此后，伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國企業(yè)的實(shí)力和國際競爭力不斷提高，跨國公司數(shù)量越來越多，進(jìn)入世界500強(qiáng)的隊(duì)伍不斷壯大。2015年7月公布最新《財(cái)富》世界500強(qiáng)排行榜顯示，我國繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長態(tài)勢，上榜企業(yè)數(shù)量達(dá)到106家，穩(wěn)居世界第二，僅次于美國（128家），遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過日本（54家）。其中，3家中國企業(yè)穩(wěn)居前十，中國石化更是取代了殼牌石油位列第二。

　　在進(jìn)入開放3.0階段的“十三五”這五年，我國的跨國公司將更加發(fā)展壯大。中國跨國企業(yè)將在全球各地辦廠開店、買礦置地、并購入股、設(shè)立境外分支機(jī)構(gòu)和網(wǎng)點(diǎn)，完成對自己生產(chǎn)經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，實(shí)現(xiàn)在全球范圍整合利用資源和組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。一方面，可以大大提高我國跨國企業(yè)的國際市場開拓能力，增強(qiáng)其資本和技術(shù)要素的全球配置能力，提升其管理和人才的國際化水平，進(jìn)而形成國際化經(jīng)營能力；另一方面也可以通過跨境并購?fù)顿Y和跨國經(jīng)營，獲得全球品牌、技術(shù)等戰(zhàn)略性資產(chǎn)，提升我國跨國企業(yè)的國際競爭力，形成遍布全球的跨國公司網(wǎng)絡(luò)。

　　書寫國際新規(guī)則，話語權(quán)影響全球

　　隨著我國跨國企業(yè)的全球化發(fā)展，中國標(biāo)準(zhǔn)、中國技術(shù)和中國服務(wù)也必須“走出去”，為跨國企業(yè)提供必要的支持，進(jìn)而更好地帶動中國資本、中國企業(yè)和中國裝備走向世界。目前，我國的高鐵、特高壓等一系列中國標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)在國際上搶到了制定標(biāo)準(zhǔn)的話語權(quán)，建立了一整套完整的國際標(biāo)準(zhǔn)體系。在中國跨國企業(yè)走向世界，引領(lǐng)全球價值鏈的過程中，中國標(biāo)準(zhǔn)、中國規(guī)則乃至中國價值也要走向世界，形成全球?qū)χ袊圃旌椭袊爸恰痹斓闹贫刃砸蕾嚕瑸槲覈a(chǎn)業(yè)升級和打開國際市場創(chuàng)造條件。

　　在進(jìn)入開放3.0階段的“十三五”這五年，我國跨國企業(yè)將在更多的行業(yè)掌握國際標(biāo)準(zhǔn)，形成企業(yè)的國際話語權(quán)。與之相適應(yīng)，中國在全球經(jīng)濟(jì)治理中的制度性話語權(quán)也將獲得相應(yīng)的提高。在“規(guī)則為王”的時代，牢牢抓住國際規(guī)則制定的主動權(quán)，打造我國的全球話語權(quán)。一方面，中國將積極參與現(xiàn)行全球經(jīng)濟(jì)治理體系，積極推動現(xiàn)有體系“朝著更加公正合理方向發(fā)展”；另一方面，中國也將大力推動共建“一帶一路”，運(yùn)營好亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行和金磚國家發(fā)展銀行，構(gòu)建全球自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，探索面向二十一世紀(jì)的新貿(mào)易、投資和金融規(guī)則，提升規(guī)則制定的主導(dǎo)權(quán)，建立“共同制定的規(guī)則”，更好地融入世界經(jīng)濟(jì)。