【評論員導論】習近平黨校重要講話,人民日報評論怎么說

這幾年來，每年開年不久，中央黨校都有一次“重磅級”研討班。在“實事求是”的石碑下，中國的省部級主要領導干部齊聚一堂，對此前不久的中央全會精神進行研討。而習近平總書記，總會在這個研討班開班式上發表重要講話。

新年伊始這第一次“高規格”集中學習，正在于通過專題研討，“向中央看齊”，在黨的高級領導干部中統一思想、形成共識，并將這種共識，貫穿于今后一年的工作之中。

回顧往年，這個研討班去年的主題是“全面依法治國”，習近平提出依法治國領導干部是關鍵少數。2014年的主題是“全面深化改革”，習近平提出走自己的路，堅定制度自信。這些重要講話，都統攬全局、高屋建瓴，成為提供理論遵循、工作路徑的重要文獻。

1月18日，習近平總書記在專題研討班上的重要講話，聚焦黨的十八屆五中全會提出“創新、協調、綠色、開放、共享”新發展理念，從理論和實踐、歷史和現實相結合的角度，對經濟發展新常態、新發展理念、供給側結構性改革等重大問題作了深刻闡述，并對如何理解新常態、如何落實好新發展理念，提出了明確要求。

不謀萬世者，不足謀一時；不謀全局者，不足謀一域。習近平總書記提供的一個基本思維方式，就是從“長程歷史”想問題，以“世界視野”看問題。用這樣的思維方式，才能更好地認識新發展理念。幾百年來技術的發展推動機械化、電氣化、自動化、信息化的產業革命，“結合歷史學”，才能理解“創新是引領發展的第一動力”；有發展徘徊不前的“中等收入陷阱”，有人口紅利消失的“劉易斯拐點”，“多維比較學”，才能理解“協調是持續健康發展的內在要求”；我們還有7000多萬貧困人口，“做大蛋糕”后“分好蛋糕”更能體現獲得感，“聯系實際學”，才能理解“共享是中國特色社會主義的本質要求”……新發展理念之新，正在于它會促成一次頭腦中的革命。習近平總書記要求“落地生根”“深學篤用”，正是要在認識到新發展理念“真理力量”的基礎上，使之成為改變客觀世界的力量。

雖然講話全文沒有發表，但從依據講話精神而來的人民日報評論員文章中，卻可以一窺端倪。未來幾天，人民日報將就此次重要講話，推出一組三篇評論員文章，分別是《以新理念把握引領新常態》《從供給側著力實現新躍升》《拿新狀態貫徹落實新理念》，對這些問題進行深入解讀。

1.如何“以新理念把握引領新常態”？

新常態是我國經濟向形態更高級、分工更優化、結構更合理的階段演進的必經過程。全面把握和認識新常態，需要從空間和時間大角度審視我國發展。從時間上看，我國發展經歷了由盛到衰再到盛的幾個大時期，今天的新常態是這種大時期更替變化的結果。從空間上看，我國出口優勢和參與國際產業分工模式面臨新挑戰，經濟發展新常態是這種變化的體現。

新常態不是不干事，不是不要發展，不是不要國內生產總值增長，而是要更好發揮主觀能動性、更有創造精神地推動發展。以新理念把握引領新常態，關鍵要按照習近平總書記的要求，做到“五個著力”：著力實施創新驅動發展戰略，著力增強發展的整體性協調性，著力推進人與自然和諧共生，著力形成對外開放新體制，著力踐行以人民為中心的發展思想。

2.如何“從供給側著力實現新躍升”？

習近平給供給側結構性改革，下了一個權威的定義：重點是解放和發展社會生產力，用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率。

當前和今后一個時期，我國經濟發展面臨的問題，供給和需求兩側都有，但矛盾主要方面在供給側。比如，一些行業產能過剩，但一些關鍵裝備、核心技術、高端產品卻還依賴進口。再比如，很多消費者把錢花在出境購物、“海淘”上，甚至連馬桶蓋都要在國外搶購。

我們講的供給側結構性改革，既強調供給又關注需求，既突出發展社會生產力又注重完善生產關系，既發揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發揮政府作用，既著眼當前又立足長遠。具體的舉措則是，從生產端入手，重點是促進產能過剩有效化解，促進產業優化重組，降低企業成本，發展戰略性新興產業和現代服務業，增加公共產品和服務供給。

3.如何“拿新狀態貫徹落實新理念”？

習近平總書記對此提出了四點要求：一是要深學篤用，通過示范引領讓干部群眾感受到新發展理念的真理力量。二是要用好辯證法，對貫徹落實新發展理念進行科學設計和施工。三是要創新手段，善于通過改革和法治推動貫徹落實新發展理念。四是要守住底線，在貫徹落實新發展理念中及時化解矛盾風險。這四點，正是從認識論和方法論兩個層面，給出了新發展理念成為普遍實踐的路徑。

在當前環境下，領導發展已經越來越不容易了，需要有專業思維、專業素養、專業方法。把握新發展理念，不僅是政治性要求，而且是知識性、專業性要求，領導干部要成為經濟社會管理的行家里手。一次國際論壇中，科學家選出2015年十大新興科技榜單，燃料電池汽車、新一代機器人、精確基因工程技術等入選，如果沒有開闊的眼界、活躍的思維、專業的判斷以及不斷學習的能力，怎么能“弄潮兒向潮頭立”？

對于干部，習近平在會上還講了一句讓人感慨良多的話，“要把嚴格管理干部和熱情關心干部結合起來，推動廣大干部心情舒暢、充滿信心，積極作為、敢于擔當”。干事創業、實現中國夢，要讓領導干部肯干敢干愿干，再次開創“激情燃燒的年代”。