甘肅永登 全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣

甘肅省蘭州市永登縣是六盤山集中連片貧困縣，也是祁連山冰川與水源涵養(yǎng)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，這里耕地139萬畝，林地124萬畝，草地542萬畝，天然林保護(hù)面積14.1萬畝，公益林保護(hù)面積36.6萬畝，森林覆蓋率13.75%，草原植被蓋度達(dá)到59.6%。黨的十八大以來，永登縣認(rèn)真踐行“綠水青山就是金山銀山”，以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣為統(tǒng)攬，用創(chuàng)新的思維和改革的辦法，堅(jiān)決扛起生態(tài)建設(shè)責(zé)任，建立黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，健全責(zé)任明確、嚴(yán)格整治的監(jiān)管機(jī)制，完善生態(tài)立縣、綠色富民的聯(lián)動機(jī)制，將脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興、綠色富民作為生態(tài)保護(hù)建設(shè)的重要內(nèi)容，在保護(hù)中建設(shè)、在建設(shè)中富民，全力打造綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣。

打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。永登縣實(shí)行嚴(yán)格的結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排三大舉措，嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵管控、秸稈禁燒等措施，空氣優(yōu)良天數(shù)從2016年的259天達(dá)到2019年的348天，縣域空氣質(zhì)量大幅改善、逐年變好。

打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。永登縣全面推行河湖長制，以黃河流域高質(zhì)量發(fā)展為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)縣城水源地環(huán)境整治，清理整頓各類違法經(jīng)營單位259家，規(guī)范建成縣城新飲用水源地，落實(shí)了“萬人千噸”水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境整治，確保人民群眾飲水安全。

打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。永登縣積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理工作，農(nóng)作物秸稈、廢舊農(nóng)膜回收利用率達(dá)到80%以上，尾菜無害化處理率達(dá)到35%以上，糞便綜合利用率達(dá)到75.5%。狠抓自然保護(hù)區(qū)問題整治，大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境修復(fù)，賬房灣礦山、非法砂廠、水電站等多項(xiàng)生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目陸續(xù)完成。

打好生態(tài)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。永登縣把生態(tài)建設(shè)與脫貧攻堅(jiān)深度融合，在護(hù)林崗位的設(shè)置、護(hù)林人員的聘用上優(yōu)先照顧和聘用建檔立卡貧困戶，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的草原補(bǔ)貼、公益林補(bǔ)償、退耕還林糧補(bǔ)等轉(zhuǎn)移支付成為貧困人口一項(xiàng)重要的固定收入。2019年，全縣共發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償資金2755萬元，惠及18526戶貧困戶，有6.48萬余人從中受益。

實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)建設(shè)工程。永登縣嚴(yán)守耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)紅線，并持續(xù)加大全域綠化，累計(jì)完成退耕還林2萬畝，封山育林18萬畝，三北防護(hù)林人工造林6.82萬畝，草原植被修復(fù)23.73萬畝，祁連山沙化草地治理面積3.83萬畝、草原鼠蟲害防治面積19.9萬畝，縣城東西兩山生態(tài)綠化造林6750畝。

實(shí)施人居環(huán)境治理工程。永登縣大力開展全域無垃圾專項(xiàng)治理、農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治活動。截至目前，全縣200個行政村通村公路實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村小巷道硬化率達(dá)到86%以上，農(nóng)村集中供水率達(dá)97%，農(nóng)村自來水入戶率達(dá)96%，建成省、市級美麗鄉(xiāng)村35個，創(chuàng)建清潔村莊160個。

轉(zhuǎn)型發(fā)展生態(tài)工業(yè)。永登縣聚焦十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，謀劃生態(tài)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目105個，實(shí)施循環(huán)農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流等九大工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)增加值39.91億元，占全縣GDP比重35.6%，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。

著力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以綠色發(fā)展為目標(biāo)，運(yùn)用縣域綠色資源，永登縣著力打造鄉(xiāng)村文化生態(tài)旅游品牌，2019年，共接待游客598萬人次，全縣實(shí)現(xiàn)旅游收入45.9億元，其中鄉(xiāng)村旅游收入4.44億元。

2020年8月，永登縣將創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣提上重要日程，制定了《永登縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣實(shí)施意見》，提出到2025年，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級邁開步伐，綠色循環(huán)低碳發(fā)展水平不斷提升，區(qū)域空間不斷得到優(yōu)化，集約高效生產(chǎn)空間、宜居適度生活空間、山清水秀生態(tài)空間以及具有競爭力的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和比較完善的生態(tài)文明制度體系基本形成，生態(tài)文明建設(shè)主要指標(biāo)和各項(xiàng)工作走在全省前列，人民生活更加美好，努力將永登建成國家級生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

綠色永登，未來可期。

數(shù)據(jù)來源：中共永登縣委宣傳部

《 人民日報 》（ 2020年12月14日 14 版）