今年全國兩會召開在即，針對“辦卡”消費入坑投訴、鄉村振興、提升老年人互聯網服務等問題，全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏提出了相關提案。

加強“辦卡”資金監管利用大數據甄別優劣

近日，中國消費者協會公布2020年受理投訴情況，“辦卡”消費入坑投訴仍是熱點。在家政、健身、美容美發、教育培訓等與群眾日常生活密切相關的行業，商家收到預付費后卷款跑路這一頑疾愈演愈烈，更有涉嫌“套路貸”犯罪的不法分子也參與其中。此類事件的結果，往往是不良商家和不法分子打著“經營不善”的幌子一跑了之，違法成本基本為零，受害群眾只能吃悶虧，社會反響強烈。

對此，丁佐宏委員建議：

一是制定相關法律法規嚴控、嚴管。建議制定相關法律法規，擴大監管范圍，加強事前監管；加大對未備案擅自發行預付費卡的經營者處罰力度，促使其合法經營，誠信經營。

二是強制實行資金監管制度，實行動態管理。建議強制實行資金監管制度，建立預付費資金監管平臺，實行動態管理。平臺可按照消費者簽到打卡次數，確定劃撥金額。當出現消費者申訴時，平臺將自動凍結資金。

三是充分利用大數據甄別，扶良驅劣。搭建跨部門的信息共享平臺，把發卡主體資質審核、經營狀況及風險提示、失信懲戒信息等打通，及時向消費者公布和預警。對于經營者故意“套路貸”坑害群眾、惡意在“跑路”前搞促銷圈錢的行為，加強聯合執法，加大信用懲戒力度。

萬企幫萬村助力鄉村振興

2021年中央一號文件聚焦實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，明確具體任務，作出系統部署，為確保做好脫貧攻堅與鄉村振興“接力棒”的歷史性交接指明工作重點和實踐路徑。消除絕對貧困，廣大投身脫貧攻堅戰的民營企業作出了巨大貢獻。下一步，要實現鄉村振興，民營企業同樣要發揮先鋒和帶頭作用。

對此，丁佐宏委員建議：首先，政府搭好臺，村企唱好戲。建議相關地區政府部門，建立信息共享平臺，做深做透做實基礎信息采集工作，讓企業和村里精準“相親”。其次，市場為導向，產業促振興。進一步探索以市場為導向，發揮民企在“產業造血”方面的獨特優勢。第三，各級工商聯充分發揮非公企業“娘家人”的作用，發揮橋梁紐帶作用，著力解決非公企業遇到的困難和問題，及時總結“萬企幫萬村”精準扶貧和鄉村振興行動中的先進典型，形成示范引領。最后，謀劃好“萬企幫萬村”行動見效后非公企業退出機制。“萬企幫萬村”重在解決好“扶持誰”、“誰來扶”、“怎么扶”、“如何退”的問題。要提前研究謀劃好非公企業的退出機制，讓非公企業有余力和精力投入更多的“萬企幫萬村”行動中。

掃碼時代不該讓老年人“碼上”迷失

移動互聯網時代，讓社會運轉更加高效的智能化、數字化手段，卻給眾多老年人帶來難以逾越的“數字鴻溝”。特別是在新冠疫情防控中立下汗馬功勞的健康碼技術，反而成為了老年人行動的攔路虎。為此，他建議：首先，手機制造商和APP開發者在產品的研發和設計階段，推出更加人性化、精細化的老年模式，提供方便老年人使用的定制化智能產品。其次，政府公共服務保留“老辦法”，不應“一刀切”。如銀行、鐵路、醫院、公共交通等單位，給老年群體預留出一定的資源，不要一切都在網上辦理。同時，基層政府、街道加強對現有老年大學、老年活動中心及志愿者服務團隊的管理，面向老年人積極開展智能手機操作的培訓普及。最后，成年子女要主動關愛父母，幫助他們盡快熟悉新設備、新技術，使老年人也能享受社會進步、文明發展的成果。