建強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘 鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)（深度關(guān)注·把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程（13））

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，基層是黨的執(zhí)政之基、力量之源。只有基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，黨員發(fā)揮應(yīng)有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰(zhàn)斗力。

黨的十八大以來，各級(jí)各地牢固樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向，重視基層、關(guān)心基層、支持基層，努力把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

選準(zhǔn)帶頭人，確保有資源、有能力服務(wù)群眾

群眾富不富，關(guān)鍵看支部；支部強(qiáng)不強(qiáng)，關(guān)鍵看頭羊。抓基層打基礎(chǔ)，關(guān)鍵是要建設(shè)一支高素質(zhì)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍。

前不久，云南省大理白族自治州大理市銀橋鎮(zhèn)銀橋村完成村兩委換屆選舉工作，新一屆村兩委班子成員的平均年齡，較上屆下降了12歲，其中還有3人是85后。村黨總支書記李啟璋說：“個(gè)個(gè)年富力強(qiáng)，這樣才能確保有資源、有能力為群眾服務(wù)嘛！”

李啟璋已經(jīng)當(dāng)了10多年的村干部，身邊的村干部歲數(shù)也都比較大。“優(yōu)點(diǎn)是熟悉社情民意，但是在學(xué)習(xí)新技術(shù)新知識(shí)方面，有時(shí)比較吃力。”李啟璋介紹，銀橋村地處洱海流域，村子不能再按照老思路、粗放式發(fā)展了，必須走一條綠色發(fā)展的新路子，這需要一支有知識(shí)、有干勁的干部隊(duì)伍。

因此，離換屆還有一年多，銀橋鎮(zhèn)黨委就開始物色村兩委后備干部。查閱黨員名冊(cè)、深入群眾走訪，再與當(dāng)事人充分溝通，最終確定人選。

隨后，征地拆遷、矛盾調(diào)解、森林防火、污水處理……村里遇上急事難事了，李啟璋都會(huì)喊上他們，“主要想多考察他們的工作能力和擔(dān)當(dāng)精神，也幫助他們拉近和村民的距離”。

其中，90后楊金彪成了村內(nèi)溪流溝渠的“活地圖”，誰家住在溪邊、誰家門口就是溝渠，他摸得一清二楚，對(duì)這些村民的垃圾處理問題格外上心。李旭帆承擔(dān)了村務(wù)資料的收集整理工作，一絲不茍、井井有條。李渤著手古院落保護(hù)開發(fā)工作，在村子發(fā)展方面出了不少點(diǎn)子。

前段時(shí)間，茶馬古道修復(fù)項(xiàng)目要占地，有村民不愿意。李渤摸清村民的基本情況，多次上門，動(dòng)之以情，曉之以理。“古道修好了，村里可以發(fā)展旅游，大家都可以就近務(wù)工、干點(diǎn)買賣了”，最終做通了工作。

因?yàn)楣ぷ鞯玫饺罕姷恼J(rèn)可，幾位年輕人都順利選進(jìn)了村兩委班子。“新班子新氣象，我們的生活也越來越有奔頭。”銀橋村村民趙定藝說。

提升組織力，讓黨組織成為群眾的主心骨

基層黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，必須以提升組織力為重點(diǎn)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，進(jìn)而帶動(dòng)群眾，形成干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。

退休黨員莫春榮今年72歲了，仍是大忙人。社區(qū)財(cái)務(wù)公開，要請(qǐng)他去當(dāng)監(jiān)督員；老年大學(xué)下半年排課，要聽聽他的意見；端午節(jié)到了，他還要給空巢老人送粽子……老莫為啥忙，這與社區(qū)黨組織有密切關(guān)系。

老莫居住在浙江省杭州市余杭區(qū)良渚街道棕櫚灣社區(qū)。以前，社區(qū)里電瓶車亂停、垃圾亂倒、設(shè)施陳舊破損，各類問題隨處可見。找物業(yè)，物業(yè)倒苦水：“每月0.8元一平方米的物業(yè)費(fèi)，2500戶住戶中，只繳了60%。”物業(yè)費(fèi)收不起來，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量也就大打折扣。

從2017年起，這一切都在悄然發(fā)生改變。那年，馮云德?lián)瘟松鐓^(qū)黨總支部書記，他下定決心，要充分發(fā)揮黨組織作用，加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)治理，使黨組織真正成為群眾的主心骨。

“做好社區(qū)的事，黨員是重要力量。”馮云德摸底了解社區(qū)黨員情況，然后逐一走訪，號(hào)召大家?guī)ь^干事，得到了積極響應(yīng)。設(shè)備維修、清潔家園、垃圾分類、扶貧幫困、疫情防控……黨員沖在前面，熱心為民服務(wù)。居民看在眼里，參與社區(qū)治理的熱情也被激發(fā)了。

黨員帶領(lǐng)群眾干，馮云德適時(shí)提出建立一支睦鄰志愿者隊(duì)伍。招募公告發(fā)出去兩天，就有115名居民報(bào)名。老莫就是第一批志愿者。現(xiàn)在，社區(qū)有大事小事，誰家有急事難事，睦鄰志愿者都會(huì)第一時(shí)間來幫忙。

通過黨建引領(lǐng)，小區(qū)業(yè)委會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)步入正軌，業(yè)委會(huì)委員中黨員比例達(dá)到60%。“社區(qū)黨組織+業(yè)委會(huì)+物業(yè)+志愿者”的社區(qū)治理機(jī)制逐步形成。

幾年工作下來，社區(qū)環(huán)境變好了，居民生活舒心了，馮云德說：“不斷提升組織力，把黨員群眾緊緊凝聚在黨組織周圍，大家一塊上、加油干，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就會(huì)越來越強(qiáng)。”

拓寬新領(lǐng)域，黨員在哪里，黨組織就覆蓋到哪里

如今，在新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織就業(yè)的黨員越來越多，基層黨組織正不斷適應(yīng)新形勢(shì)，拓展新領(lǐng)域，黨員在哪里，黨組織就覆蓋到哪里。

“沒想到，在大城市打工生活，還有黨組織關(guān)心。今天，我要申請(qǐng)入黨。”前兩天，外賣小哥車振宇來到上海市普陀區(qū)商務(wù)樓近鐵城市廣場(chǎng)上的“近鐵e站”黨群服務(wù)站，找到近鐵城市廣場(chǎng)樓宇黨支部書記孫敏莉，鄭重遞交了入黨申請(qǐng)書。

在一次送外賣途中，車振宇發(fā)現(xiàn)一起火災(zāi)事故。沒有片刻猶豫，他沖進(jìn)樓道救人滅火。社區(qū)專門找到在近鐵城市廣場(chǎng)辦公的外賣平臺(tái)表示感謝，孫敏莉由此認(rèn)識(shí)了車振宇。隨后，孫敏莉一直密切關(guān)注他、培養(yǎng)他。“作為黨務(wù)工作者，就應(yīng)該善于發(fā)現(xiàn)企業(yè)員工中的先進(jìn)分子，擴(kuò)大黨在新興領(lǐng)域的影響力和號(hào)召力。”孫敏莉說。

據(jù)了解，近鐵城市廣場(chǎng)周邊商務(wù)樓宇集聚有122家企業(yè)、146家商戶、1.1萬名員工，其中黨員144人。2018年，近鐵城市廣場(chǎng)樓宇黨支部成立。今年，近鐵城市廣場(chǎng)樓宇黨支部還聯(lián)合一家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、一家物業(yè)公司，共同成立了樓宇黨委。

基層黨組織，要建好更要用好。對(duì)于商務(wù)樓宇，不僅要實(shí)現(xiàn)黨組織有形覆蓋，還得實(shí)現(xiàn)有效覆蓋，通過豐富的活動(dòng)、務(wù)實(shí)的舉措，讓大家切實(shí)感受到黨組織的溫暖。

如今，“近鐵e站”黨群服務(wù)站里，沙發(fā)、餐桌、飲水機(jī)等一應(yīng)俱全。孫敏莉辦公桌旁的海報(bào)上，2021年“思想?yún)R”黨史學(xué)習(xí)教育各類活動(dòng)已排到12月份；近鐵城市廣場(chǎng)樓宇黨支部創(chuàng)建的微信群里，午間沙龍、醫(yī)療義診等各類活動(dòng)不斷。“剛開始開展黨組織活動(dòng)需要?jiǎng)訂T，現(xiàn)在信息一經(jīng)發(fā)布，很快就滿額了。”孫敏莉說。

記者采訪時(shí)，“近鐵e站”黨群服務(wù)站里的舞臺(tái)上，6名統(tǒng)一著裝的朗誦者正挺拔站立，聲音激昂：“我們是一群日夜奔走的‘藍(lán)騎士’，我們把青春獻(xiàn)給了這座城市的人們……‘藍(lán)騎士’愿與祖國(guó)共成長(zhǎng)！”在近鐵城市廣場(chǎng)樓宇黨支部的支持幫助下，這個(gè)由6名外賣小哥黨員組建的“藍(lán)騎士”朗誦隊(duì)一路過關(guān)斬將，進(jìn)了上海市普陀區(qū)“紅色經(jīng)典誦讀”決賽。“這個(gè)黨群服務(wù)站是增進(jìn)員工交流的一個(gè)重要平臺(tái)，讓大家更有朝氣和活力。”公司負(fù)責(zé)人說。

為更好服務(wù)樓宇企業(yè)員工，樓宇黨委還積極搭建近鐵城市廣場(chǎng)樓委會(huì)與街道、周邊資源的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。前不久，樓宇內(nèi)不少員工有接種新冠肺炎疫苗的需求，廣場(chǎng)樓委會(huì)將問題反映到廣場(chǎng)所在的長(zhǎng)風(fēng)新村街道。很快，街道就在樓宇內(nèi)設(shè)了疫苗接種點(diǎn)。

“通過加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，讓在樓宇里工作的人們感覺到黨組織時(shí)刻在身邊。”孫敏莉說。

圖片說明：

圖①：貴州省桐梓縣高橋鎮(zhèn)推廣“支部+合作社+農(nóng)戶”模式，發(fā)展紅高粱產(chǎn)業(yè)。圖為黨員干部幫助種植戶收高粱。

鄧 剛攝

圖②：江蘇省國(guó)資委推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育全覆蓋，圖為“江遠(yuǎn)福州輪”黨支部在船上開展黨史學(xué)習(xí)。

褚震哲攝

圖③：江西省會(huì)昌縣文武壩鎮(zhèn)古坊村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，帶領(lǐng)村民完善基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，村莊面貌煥然一新。

朱海鵬攝