中國日?qǐng)?bào)網(wǎng)8月24日電 盡管特朗普政府官員稱關(guān)稅正為美國制造業(yè)的復(fù)蘇奠定基礎(chǔ)，但許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此存疑，認(rèn)為極具破壞性的關(guān)稅政策根本難以重振美國制造業(yè)，因?yàn)檎呖偸欠磸?fù)無常，目標(biāo)也含糊不清，全面關(guān)稅更是無差別“一刀切”。

保守派智庫美國企業(yè)研究所經(jīng)濟(jì)政策研究主任邁克爾·斯特蘭認(rèn)為：“（特朗普政府的關(guān)稅政策）會(huì)削弱美國制造業(yè)的競爭力，并將減少制造業(yè)就業(yè)。這些（關(guān)稅政策）正在提高美國制造業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)成本，進(jìn)而降低其競爭力。”

英國《衛(wèi)報(bào)》評(píng)論稱，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為關(guān)稅政策難給美國制造業(yè)帶來復(fù)蘇的原因之一是其反復(fù)無常的變化。按照特朗普政府的說法，對(duì)超過100個(gè)國家和地區(qū)加征更高的關(guān)稅，使從海外進(jìn)口的商品價(jià)格更高，將刺激美國制造業(yè)。然而，幾乎沒有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為這樣的情形會(huì)發(fā)生。

加利福尼亞大學(xué)伯克利分校哈斯商學(xué)院前院長、經(jīng)濟(jì)學(xué)教授安·哈里森（Ann E Harrison）指出，特朗普政府關(guān)稅政策反復(fù)無常、時(shí)斷時(shí)續(xù)，已極大扼殺了激發(fā)制造業(yè)大規(guī)模投資的希望。

哈里森說：“政策要成功，必須長期保持一致。人們需要相信它會(huì)持續(xù)下去。有些工廠需要5年時(shí)間來規(guī)劃和建造，這是長期規(guī)劃，但特朗普政府總是不斷改主意。過去6個(gè)月，我們幾乎就沒有看到過任何一致性。”

此外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家們還提到了另一個(gè)讓企業(yè)管理者對(duì)在美建廠猶豫不決的原因——美國國際貿(mào)易法院5月份裁定全面關(guān)稅非法。雖然這一裁決仍處于上訴階段，但斯特蘭表示，若將政策的反復(fù)無常及其備受質(zhì)疑的合法性等因素都考慮進(jìn)去，就會(huì)發(fā)現(xiàn)其中懸而未決的重大問題。“在任何常規(guī)的傳統(tǒng)貿(mào)易協(xié)議中，這種重大疑問都不會(huì)懸而未決。”他說，“而這都是我們所看到的巨大不確定性的一部分。”

哈佛大學(xué)肯尼迪政治學(xué)院專門研究貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)濟(jì)學(xué)家丹尼·羅德里克直言全面關(guān)稅政策在刺激投資方面不太可能成功：“如果真想重振美國制造業(yè)和增加就業(yè)，應(yīng)該采取截然不同的方式，通過產(chǎn)業(yè)政策首先確定所關(guān)心的具體領(lǐng)域。”

哈里森同樣也提到，“產(chǎn)業(yè)政策想要成功，就必須致力于促進(jìn)更多競爭……關(guān)稅卻恰恰相反，它限制了競爭”。

已經(jīng)有來自美國汽車行業(yè)的官員抱怨，特朗普政府對(duì)鋼鐵和鋁征收50%的關(guān)稅，增加了他們的成本，并損害了競爭力。對(duì)此，斯特蘭分析指出：“在制造業(yè)中，每個(gè)鋼鐵生產(chǎn)領(lǐng)域的崗位，對(duì)應(yīng)著80個(gè)使用鋼鐵的工作崗位。因此，對(duì)進(jìn)口鋼鐵加征關(guān)稅或許能幫助一個(gè)人，卻同時(shí)損害了其他80個(gè)人的利益。”

美聯(lián)儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究也印證了這一點(diǎn)。研究發(fā)現(xiàn)，特朗普第一任期實(shí)施的關(guān)稅實(shí)際上與全美范圍工廠工作崗位減少有關(guān)，因?yàn)樵黾拥耐度氤杀竞头粗拼胧┑挠绊懗^了關(guān)稅帶來的所謂“保護(hù)”。

曾在拜登政府和奧巴馬政府從事產(chǎn)業(yè)政策工作的凱斯西儲(chǔ)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)家蘇珊·赫爾珀警告說，美國汽車產(chǎn)業(yè)將受到混亂關(guān)稅政策以及削減電動(dòng)汽車補(bǔ)貼政策的嚴(yán)重打擊，“特朗普政府的政策正在讓美國汽車產(chǎn)業(yè)成為一個(gè)落后的孤島”。

（編譯：高琳琳 編輯：馬芮 齊磊）