根據(jù)英國、法國和德國發(fā)布的聯(lián)合聲明，“快速恢復(fù)制裁”進(jìn)程已完成，聯(lián)合國2015年以前對(duì)伊朗的相關(guān)制裁已于美東時(shí)間9月27日重新生效。伊朗總統(tǒng)表示，伊朗已拒絕美國提出的用全部濃縮鈾換取對(duì)伊三個(gè)月“制裁暫緩期”的要求，伊朗為應(yīng)對(duì)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制激活作出必要安排。

制裁重新生效意味著什么？

“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)，這意味著什么？西方國家是否會(huì)加碼制裁？

中國國際問題研究院助理研究員 李子昕：與2015年簽訂伊核協(xié)議之前相比，伊朗當(dāng)前面臨的國際壓力與制裁有增無減。此次相關(guān)制裁的恢復(fù)，在具體實(shí)踐層面對(duì)伊朗的影響其實(shí)有限，但關(guān)鍵在于制裁性質(zhì)發(fā)生了明顯變化。過去主要是美國和歐洲對(duì)伊朗實(shí)施單邊制裁，如今部分制裁卻能借聯(lián)合國之名，這使得伊朗應(yīng)對(duì)制裁或采取規(guī)避措施變得更加困難。

李子昕：特別是近年來，伊朗通過南北走廊和實(shí)施睦鄰政策，與周邊國家、中亞以及俄羅斯等國建立了較為豐富的合作關(guān)系。然而，在當(dāng)前的制裁形勢(shì)下，這些合作關(guān)系可能面臨較大挑戰(zhàn)。相關(guān)國家可能會(huì)擔(dān)心觸犯聯(lián)合國決議，從而暫緩與伊朗的合作和貿(mào)易往來，這對(duì)伊朗而言無疑是雪上加霜。

李子昕：在這樣的背景下，西方國家大概率會(huì)繼續(xù)加碼對(duì)伊朗的制裁。畢竟有了相關(guān)聯(lián)合國決議作為依據(jù)，西方國家會(huì)認(rèn)為對(duì)伊朗制裁有了更多合法性支持，進(jìn)而會(huì)加劇其在經(jīng)濟(jì)和政治政策上的強(qiáng)硬舉措。

伊朗總統(tǒng)：已采取措施應(yīng)對(duì)制裁

聯(lián)合國安理會(huì)未能通過關(guān)于延長(zhǎng)伊核協(xié)議的決議草案，對(duì)此，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)27日表示，伊朗已采取應(yīng)對(duì)措施，他同時(shí)呼吁伊朗人民保持團(tuán)結(jié)。

當(dāng)天早些時(shí)候，佩澤希齊揚(yáng)在離開美國前接受記者采訪時(shí)說，在聯(lián)合國大會(huì)期間，伊朗與多個(gè)歐洲國家磋商并達(dá)成一定成果，但美方要求伊朗交出所有濃縮鈾，以換取三個(gè)月“制裁暫緩期”，這“絕對(duì)無法接受”。

伊朗“抵抗經(jīng)濟(jì)”能否頂住壓力？

此外，伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚(yáng)還表示，伊朗已為應(yīng)對(duì)“快速恢復(fù)制裁”機(jī)制激活作出必要安排。可能的必要安排有哪些？

李子昕：伊朗應(yīng)對(duì)制裁全面恢復(fù)的重點(diǎn)在于緩解其對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展以及政治穩(wěn)定造成的不利影響。伊朗長(zhǎng)期推行所謂的“抵抗經(jīng)濟(jì)”政策，且因美國長(zhǎng)達(dá)40多年的制裁，已構(gòu)建起獨(dú)立于國際經(jīng)貿(mào)體系之外的“自力更生”經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。所以，經(jīng)濟(jì)制裁的恢復(fù)雖會(huì)給伊朗經(jīng)濟(jì)社會(huì)帶來一定不利影響，但難以造成致命損害。關(guān)鍵在于，伊朗政府要針對(duì)制裁恢復(fù)可能引發(fā)的民生水平下降、財(cái)政和金融壓力增大等軟性問題做好準(zhǔn)備。

李子昕：與此同時(shí)，盡管伊朗近年來遭受美國和西方的單邊制裁，但也在其他領(lǐng)域拓展了一些區(qū)域性多邊合作。不過，在聯(lián)合國制裁恢復(fù)的背景下，這些合作可能面臨挑戰(zhàn)，短期內(nèi)伊朗與他國的合作或許會(huì)陷入暫停狀態(tài)。這或許就是伊朗總統(tǒng)所說的，應(yīng)對(duì)措施主要需解決和關(guān)注的問題。