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        英平:五問(wèn)海南自貿(mào)港封關(guān)

        英平:五問(wèn)海南自貿(mào)港封關(guān)

        來(lái)源:南海網(wǎng) 2026-01-26 21:22
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        2025年12月18日,海南正式開(kāi)啟全島封關(guān)運(yùn)作的新階段。一個(gè)月過(guò)去了,海南封關(guān)對(duì)咱們普通人的生活有啥影響?大家心里還有不少問(wèn)號(hào)。

        一問(wèn):全島封關(guān)后,個(gè)人在海南能購(gòu)買哪些免稅商品?買電子產(chǎn)品和首飾,能享受到什么優(yōu)惠呢?

        目前,個(gè)人在海南自貿(mào)港主要可享受離島免稅政策,符合條件的離島(含離島且離境)旅客可以在離島免稅店或網(wǎng)上銷售窗口免稅購(gòu)物。該政策自2011年實(shí)施以來(lái),歷經(jīng)多次調(diào)整優(yōu)化,目前購(gòu)買限額已提升至每人每年10萬(wàn)元,商品品類增至47類,包括備受歡迎的首飾、平板電腦、手機(jī)等。提供“即購(gòu)即提”“郵寄送達(dá)”等多種便利化提貨方式,允許島內(nèi)居民在一個(gè)自然年度內(nèi)一次離島不限次數(shù)購(gòu)買“即購(gòu)即提”商品等,進(jìn)一步滿足消費(fèi)者多元化購(gòu)物需求。

        需要說(shuō)明的是,“零關(guān)稅”政策和離島免稅政策二者有很大區(qū)別?!傲汴P(guān)稅”政策的受惠主體主要為企業(yè)、事業(yè)單位和民辦非企業(yè)單位,離島免稅政策的享惠主體為年滿18周歲的離島(含離島且離境)旅客。以封關(guān)后一個(gè)月情況來(lái)看,封關(guān)運(yùn)作熱度疊加離島免稅政策調(diào)整,消費(fèi)者購(gòu)物熱情高漲,海南離島免稅購(gòu)物人數(shù)74.5萬(wàn)人次、金額48.6億元,同比分別增長(zhǎng)30.2%、46.8%。

        二問(wèn):前段時(shí)間,海南蔬菜價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng),這是封關(guān)造成的嗎?封關(guān)之后,海南的蔬菜流通會(huì)有什么樣的變化?

        關(guān)于前段時(shí)間菜價(jià)波動(dòng)問(wèn)題,主要是去年10月以來(lái),省外受低溫雨天、海南受臺(tái)風(fēng)影響,蔬菜貨源供應(yīng)量下降,全國(guó)蔬菜價(jià)格普遍上漲,海南也不例外。經(jīng)政府和企業(yè)共同發(fā)力,采取拓寬省外采購(gòu)渠道、加大本地菜種植、市場(chǎng)減免租金、增加平價(jià)菜投放等措施,目前海南全省蔬菜市場(chǎng)供應(yīng)充足,價(jià)格已回落到比較合理區(qū)間。

        從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,全島封關(guān)運(yùn)作后,開(kāi)放力度更大了。這對(duì)海南的蔬菜流通將更便利,對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是有利的。首先,海南本省和國(guó)內(nèi)其他地方產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出島跟封關(guān)前一樣,沒(méi)啥新的管制條件,封關(guān)前咋樣,封關(guān)后還咋樣。其次,對(duì)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有了自貿(mào)港政策,海南在采購(gòu)國(guó)外生產(chǎn)設(shè)備、共享蔬菜資源等方面,不僅關(guān)稅上有優(yōu)惠,選擇也更多了。所以,整體上來(lái)看,封關(guān)運(yùn)作后將更有利于海南蔬菜的流通。

        三問(wèn):到海南旅游的花費(fèi)是不是水漲船高了?今年春節(jié),會(huì)不會(huì)動(dòng)輒需要數(shù)千元的房費(fèi),甚至“一房難求”?

        自貿(mào)港全島封關(guān)一個(gè)月來(lái),入境客流規(guī)??焖倥噬袌?chǎng)活力持續(xù)迸發(fā)。2025年12月,海南接待入境過(guò)夜游客達(dá)77.3萬(wàn)人夜,較2024年增長(zhǎng)59.5%,入境旅游市場(chǎng)全面超越疫情前水平。

        作為旅游大省,目前海南全省擁有各類酒店、民宿、旅館超1萬(wàn)多家。這些住宿設(shè)施類型豐富多樣,既有高端奢華型酒店,也有極具特色、飽含地域風(fēng)情的民宿,還有性價(jià)比頗高的旅館。相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了多重保障措施,護(hù)航春節(jié)旅游消費(fèi)。如,嚴(yán)格落實(shí)“海南放心游”旅游消費(fèi)投訴“3分鐘內(nèi)響應(yīng)、30分鐘內(nèi)先行賠付預(yù)處置、非重大涉旅事件24小時(shí)內(nèi)辦結(jié)”的標(biāo)準(zhǔn)化投訴處置機(jī)制,高效維護(hù)游客合法權(quán)益;聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)整治活動(dòng),持續(xù)加大對(duì)不合理低價(jià)游、強(qiáng)迫購(gòu)物等違法違規(guī)行為的打擊力度等。春節(jié)來(lái)海南旅游,選擇正規(guī)的平臺(tái),提前規(guī)劃、盡早預(yù)訂,這些都不是問(wèn)題。

        四問(wèn):封關(guān)后,企業(yè)數(shù)量激增和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)加速,將造成生態(tài)環(huán)境破壞嗎?是否會(huì)威脅生物安全??

        經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的增加對(duì)海南生態(tài)環(huán)境可能會(huì)構(gòu)成現(xiàn)實(shí)壓力,但海南正通過(guò)制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管強(qiáng)化,努力實(shí)現(xiàn)“發(fā)展”與“保護(hù)”的平衡。如,出臺(tái)了《海南自由貿(mào)易港生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控規(guī)定》,提升分區(qū)域差異化環(huán)境管理和源頭預(yù)防能力;積極推廣清潔能源,實(shí)施低碳示范引領(lǐng)工程,加快重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型;深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),開(kāi)展污染防治聯(lián)防聯(lián)控。不斷健全生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)和制度體系,推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

        對(duì)于生物安全問(wèn)題,各方積極落實(shí)自貿(mào)港進(jìn)境環(huán)境安全準(zhǔn)入管理制度,加強(qiáng)外來(lái)物種入侵防控,制定并發(fā)布省級(jí)外來(lái)入侵物種名錄,按名錄實(shí)行分類分級(jí)管控外來(lái)物種,在主要口岸建立外來(lái)物種檢測(cè)中心,建立入侵物種快速清除響應(yīng)機(jī)制,全力防范外來(lái)物種入侵。

        五問(wèn):封關(guān)后隨著投資與人才不斷涌入,“不動(dòng)產(chǎn)登記”方面是否便捷?

        海南積極打造不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)化辦理流程,目前已實(shí)現(xiàn)全省辦理標(biāo)準(zhǔn)趨同,辦理時(shí)限基本壓縮至3個(gè)工作日,個(gè)別市縣已實(shí)現(xiàn)高頻辦理事項(xiàng)立等可取。城鎮(zhèn)住宅項(xiàng)目不動(dòng)產(chǎn)登記前端歷史遺留問(wèn)題處置,從政策層面已打通解決路徑,已惠及28.4萬(wàn)戶群眾,并還在持續(xù)發(fā)力,一方面進(jìn)一步簡(jiǎn)化登記流程,利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實(shí)現(xiàn)更多事項(xiàng)“智能審批”,另一方面積極加強(qiáng)跨部門(mén)協(xié)同,打破信息壁壘,讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。

        海南自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作,我們已經(jīng)邁出了堅(jiān)定的步伐,但這并非一蹴而就的沖刺,而是循序漸進(jìn)的積累。不妨保持耐心,相信隨著時(shí)間的推移,那些打下的基礎(chǔ)、釋放的紅利將越來(lái)越明顯。到那時(shí)再回頭看,答案自會(huì)清晰——海南,確實(shí)一直在變好。

        【責(zé)任編輯:許聃】
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