“以前來法院辦事心里發(fā)怵，現(xiàn)在窗口干警笑臉相迎，疑問都耐心解答，連拖了兩年的欠款都幫我順利要回來了，感覺特別親切！”近日，在河南省桐柏縣人民法院立案大廳，建筑工地班組長張某緊緊握住調(diào)解員的手激動(dòng)不已。這起拖欠21萬元薪資糾紛的高效化解，正是該院大力培樹“紅色黨建”特色品牌，不斷完善“黨建+”工作機(jī)制的鮮活案例。
作為淮河源頭、重點(diǎn)林業(yè)縣，如何以黨建為引領(lǐng)，破解司法服務(wù)民生、護(hù)航生態(tài)、助力發(fā)展的多重課題？桐柏法院錨定“抓黨建帶隊(duì)建促審判”工作主線，以“十大重點(diǎn)工程”為抓手，將紅色黨建力量貫穿司法工作全過程，創(chuàng)新構(gòu)建“黨建與審判雙融合、黨員與群眾雙聚力、辦案效果與社會(huì)責(zé)任雙同步”的工作格局，讓黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為司法效能，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢司法保障。
黨建+微笑訴服，司法為民有溫度
“黨建工作的成效，最終要體現(xiàn)在為民服務(wù)的實(shí)效上。”桐柏法院立案庭黨支部始終把群眾滿意度作為檢驗(yàn)黨建工作的“試金石”，以“五心”服務(wù)為標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建“微笑訴服”司法為民體系，讓群眾感受到司法的溫度與力量。
圖為農(nóng)民工向調(diào)解員送錦旗執(zhí)行致謝。
針對(duì)群眾辦事“流程繁、跑腿多”的痛點(diǎn)，立案庭黨支部推行“窗口服務(wù)五步法”，從接待咨詢、材料審核到立案受理、分流辦案，每個(gè)環(huán)節(jié)都做到微笑服務(wù)、耐心解答。同時(shí)創(chuàng)新智慧服務(wù)舉措，推出示范文本“一碼獲取”、線上預(yù)約立案、跨域立案等便民服務(wù)，讓群眾辦事“少跑腿、零返工”。在張某與建筑公司的薪資糾紛中，工作人員考慮到涉農(nóng)民工工資案件的特殊性，第一時(shí)間引導(dǎo)先行調(diào)解，面對(duì)承包方負(fù)責(zé)人“失聯(lián)”的困境，快速啟動(dòng)訴前保全程序，依法凍結(jié)對(duì)方銀行賬戶，促成對(duì)方主動(dòng)配合調(diào)解，最終促成全額付款，張某當(dāng)場申請(qǐng)解除保全，實(shí)現(xiàn)“案結(jié)事了”。
此外，該院以黨建為紐帶，深化“法院+綜治中心”融合治理，將微笑服務(wù)延伸至社會(huì)治理末梢。通過委派調(diào)解、聯(lián)動(dòng)化解等方式，累計(jì)處理各類糾紛348件，調(diào)解成功率高達(dá)98.85%，用溫度化解糾紛，讓司法為民不止于窗口。
黨建+生態(tài)司法，守護(hù)青綠有力度
桐柏是南陽生態(tài)屏障的關(guān)鍵一環(huán)，“一山一源”司法保護(hù)是桐柏法院服務(wù)綠色發(fā)展的核心使命。該院充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，將黨建工作與生態(tài)司法保護(hù)深度融合，探索出“懲治+修復(fù)+預(yù)防”的生態(tài)司法新模式。法院聯(lián)合林業(yè)、環(huán)保等部門黨組織簽訂共建協(xié)議，出臺(tái)執(zhí)法司法銜接意見，建立常態(tài)化聯(lián)動(dòng)會(huì)商機(jī)制，形成生態(tài)保護(hù)合力。
圖為刑事審判庭黨支部開展環(huán)境資源巡回審判活動(dòng)。
在審理被告人李某非法采伐林木一案時(shí)，黨員辦案團(tuán)隊(duì)秉持“破壞必修復(fù)”的司法理念，不僅依法判處李某承擔(dān)刑事責(zé)任，更責(zé)令其在案發(fā)地限期栽種銀杏樹五畝。庭審結(jié)束后，法院與林業(yè)部門組成聯(lián)合監(jiān)督小組，建立“一案一檔案”跟蹤評(píng)估體系，確保生態(tài)修復(fù)成效。
為增強(qiáng)群眾生態(tài)保護(hù)意識(shí)，該院以“黨建+普法”為抓手，在六五環(huán)境日、全國生態(tài)日等重要節(jié)點(diǎn)，組織黨員法官深入案發(fā)地開展“巡回審判+法治宣傳”活動(dòng)。在城郊鄉(xiāng)申鋪村、平氏鎮(zhèn)北西村公開審理非法狩獵案件時(shí)，邀請(qǐng)當(dāng)?shù)厝罕姟㈡?zhèn)村干部現(xiàn)場旁聽，庭審后法官釋明綠色生態(tài)環(huán)保理念，干警發(fā)放宣傳彩頁、解答群眾關(guān)于林地保護(hù)、野生動(dòng)物救助的疑問。2025年“桐法小花”志愿服務(wù)隊(duì)的黨員干警深入基層一線，走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村開展普法宣講15場，覆蓋群眾2.5人次，以法治力量筑牢淮河源頭基層治理的堅(jiān)實(shí)屏障。
黨建+營商環(huán)境，護(hù)航發(fā)展有準(zhǔn)度
“企業(yè)有所需，法院有所應(yīng)。”桐柏法院始終將服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為黨建工作的重要著力點(diǎn)，聚焦企業(yè)發(fā)展司法需求，以黨建引領(lǐng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁司法動(dòng)能。安棚法庭黨支部充分發(fā)揮地處產(chǎn)業(yè)園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，組建“黨員攻堅(jiān)組”，運(yùn)用“府院聯(lián)動(dòng)”機(jī)制破解企業(yè)糾紛。
在某招商引資企業(yè)與張某的廠房租賃糾紛中，雙方因借款返還、租金結(jié)算等問題產(chǎn)生爭議，索賠與反訴金額超170萬元，因缺乏書面協(xié)議陷入僵局。黨員辦案團(tuán)隊(duì)主動(dòng)聯(lián)合鎮(zhèn)政府深入實(shí)地核查，厘清關(guān)鍵事實(shí)后，從“保企業(yè)、穩(wěn)生產(chǎn)”的角度組織多輪調(diào)解，最終促成雙方達(dá)成協(xié)議，圓滿化解百萬糾紛。隨后，法庭黨支部聯(lián)合鎮(zhèn)政府召開企業(yè)座談會(huì)，針對(duì)案件中暴露的“口頭協(xié)議”風(fēng)險(xiǎn)，提出規(guī)范合同管理的建議，實(shí)現(xiàn)“審理一案、規(guī)范一片”的治理效果。
圖為桐柏縣法院召開優(yōu)化營商環(huán)境暨民商事案件涉稅問題交流座談會(huì)。
為提升涉企案件審理質(zhì)效，該院為涉企案件開通“綠色通道”，推行容缺受理、快速審理機(jī)制，建立未結(jié)案件臺(tái)賬精準(zhǔn)督辦。黨員法官帶頭辦理重大疑難涉企案件，優(yōu)化審理流程、簡化訴訟程序，最大限度縮短辦案周期。2025年以來，桐柏法院涉企案件平均審理用時(shí)僅33.29天，一審服判息訴率達(dá)93.71%，以高效司法服務(wù)為企業(yè)發(fā)展減負(fù)松綁。同時(shí)，通過“送法進(jìn)企業(yè)”等活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、合規(guī)發(fā)展，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定、公平、透明的法治環(huán)境。
圖為桐柏縣法院政治部、刑事審判庭黨支部走訪參戰(zhàn)老兵。
此外，該院還持續(xù)深化融合式黨建品牌創(chuàng)建，組織黨員干警赴革命遺址開展主題黨日活動(dòng)，重溫入黨誓詞、研討基層治理對(duì)策；走進(jìn)幫扶村，開展普法宣傳、走訪參戰(zhàn)老兵等志愿服務(wù)，凝聚黨群合力，將黨建優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為司法效能提升動(dòng)力。
黨建引領(lǐng)方向，實(shí)干成就未來。桐柏法院始終把黨的建設(shè)擺在首位，持續(xù)深化黨建與審判業(yè)務(wù)融合，用精準(zhǔn)舉措破解司法難題，用貼心服務(wù)回應(yīng)群眾期待。據(jù)介紹，該院將繼續(xù)以黨建為魂、以服務(wù)為本，不斷創(chuàng)新工作方法、提升司法效能，在維護(hù)公平正義、護(hù)航生態(tài)保護(hù)、服務(wù)發(fā)展大局中展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為，為縣域高效能治理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的司法動(dòng)能。（圖/杜明 陳立麗 賈舒然）
