中國日報北京2月9日電 2月9日,最高人民檢察院召開"深入推進'食藥安全益路行'檢察公益訴訟監(jiān)督"新聞發(fā)布會。最高人民檢察院副檢察長張雪樵在發(fā)布會上介紹,2025年1月,最高檢部署開展"食藥安全益路行"檢察公益訴訟監(jiān)督活動。各級檢察機關(guān)充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能作用,聚焦重點領(lǐng)域、緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)加大辦案力度,2025年1至11月,共立案辦理食藥安全公益訴訟案件24029件,占公益訴訟案件總數(shù)的19%。
為了精準(zhǔn)聚焦人民群眾的急難愁盼,在全面分析1萬余條問題線索的基礎(chǔ)上,向全國"益心為公"志愿者發(fā)放1萬余份調(diào)查問卷,最高檢對食品非法添加、食用農(nóng)產(chǎn)品安全、平臺消費食品藥品安全、預(yù)制菜問題整治、特定場所餐飲安全、違規(guī)銷售處方藥及禁售藥、社區(qū)醫(yī)院及村鎮(zhèn)衛(wèi)生所違規(guī)經(jīng)營等開展重點監(jiān)督,涵蓋從田間地頭到生產(chǎn)加工、從線上交易到線下消費、從城市社區(qū)到鄉(xiāng)村醫(yī)療的全鏈條、各環(huán)節(jié),確保每一次監(jiān)督都切中治理難點、堵點。
針對食藥安全問題具有類案高發(fā)、易反彈反復(fù)、鏈條長跨區(qū)域等特征,各級檢察機關(guān)開展"類案集中攻堅",用一體化履職破解食藥治理難題。一是選取小切口開展類案集中攻堅。最高檢組織全國省、市級檢察院因地制宜選取348個"小切口"開展攻堅。各地檢察機關(guān)緊盯本地最突出的痛點,精準(zhǔn)發(fā)力、逐項突破。二是破解全鏈條治理堵點難點。各地檢察機關(guān)充分發(fā)揮檢察公益訴訟督促之訴、協(xié)同之訴的獨特功能,聚焦從生產(chǎn)、流通到消費各環(huán)節(jié)的食藥安全堵點難點問題,主動打破部門之間、區(qū)域之間壁壘,推動形成食藥安全全鏈條協(xié)同治理合力。三是堅持"全國一盤棋"開展整體攻堅。面對普遍性、系統(tǒng)性問題,必須"攥指成拳"整體發(fā)力。
針對食藥領(lǐng)域"線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難"的辦案痛點,檢察機關(guān)堅持把科技賦能作為提升監(jiān)督活動質(zhì)效的關(guān)鍵抓手,從"人力驅(qū)動"向"智慧驅(qū)動"轉(zhuǎn)型。一是深化大數(shù)據(jù)模型應(yīng)用,推動法律監(jiān)督模式變革。2025年1至11月,全國食藥領(lǐng)域大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型累計達42個,涌現(xiàn)了一批如"肉制品摻雜摻假""食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全"等好用管用的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。二是強化技術(shù)手段支撐,提升調(diào)查取證專業(yè)水平。三是拓展"互聯(lián)網(wǎng)+"應(yīng)用,為高質(zhì)效辦案注入智慧引擎。
最高檢堅持把高質(zhì)效辦案作為確保監(jiān)督活動成效的根本保障,通過法治手段凝聚各方力量,推動形成齊抓共管的良好局面。一是依法督促履職,激活行政監(jiān)管效能。二是推動源頭治理,構(gòu)建長效防范機制。三是凝聚社會合力,打造多元共治格局。
此外,隨著時代的發(fā)展,食藥領(lǐng)域的違法手段日益隱蔽化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化,傳統(tǒng)的"人海戰(zhàn)術(shù)"和"經(jīng)驗辦案"已難以應(yīng)對。針對"線索發(fā)現(xiàn)難、調(diào)查取證難"等辦案痛點,我們堅持把科技賦能作為提升監(jiān)督活動質(zhì)效的關(guān)鍵抓手,從"人力驅(qū)動"向"智慧驅(qū)動"轉(zhuǎn)型。2025年1至11月,全國食藥領(lǐng)域大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型累計達42個,涌現(xiàn)了一批如"肉制品摻雜摻假""食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全"等一批好用管用的大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型。為有效應(yīng)對食藥領(lǐng)域檢測鑒定需求量大的問題,全國檢察機關(guān)一體構(gòu)建了"快檢初篩+專業(yè)鑒定"的技術(shù)支撐體系。
食藥安全治理是一項系統(tǒng)工程,既要靠法治的"利劍",也要靠社會的"合力",更要統(tǒng)籌好治標(biāo)與治本、監(jiān)督與協(xié)作的關(guān)系。最高檢堅持把高質(zhì)效辦案作為確保監(jiān)督活動成效的根本保障,通過法治手段凝聚各方力量,推動形成齊抓共管的良好局面。