為進(jìn)一步提升進(jìn)口食品安全監(jiān)管水平，便利進(jìn)口食品貿(mào)易，海關(guān)總署近日修訂發(fā)布《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》（海關(guān)總署第280號(hào)令）及配套實(shí)施公告，相關(guān)政策措施將于2026年6月1日起正式施行。

全球已有178個(gè)國家（地區(qū)）的9.6萬余家食品企業(yè)在華注冊(cè)

進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理制度作為落實(shí)《中華人民共和國食品安全法》要求，強(qiáng)化進(jìn)口食品源頭監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)管理的重要抓手，在保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全，實(shí)現(xiàn)食品安全風(fēng)險(xiǎn)精準(zhǔn)追溯，便利進(jìn)口商與企業(yè)無縫對(duì)接，服務(wù)進(jìn)口食品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。現(xiàn)行《注冊(cè)管理規(guī)定》自2022年1月1日起正式實(shí)施，四年多來，全球已有178個(gè)國家（地區(qū)）的9.6萬余家食品企業(yè)在華注冊(cè)，在合規(guī)供應(yīng)商的持續(xù)增加助力下，輸華食品類別從南非的烘焙咖啡豆到烏茲別克斯坦的干堅(jiān)果，從挪威的三文魚到新西蘭的冷凍水果，多樣化水平不斷提高，同時(shí)帶動(dòng)我國進(jìn)口食品貿(mào)易總額穩(wěn)步增長(zhǎng)，從2021年的1.25萬億元人民幣增長(zhǎng)至2025年的1.32萬億。進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理制度在保障進(jìn)口食品質(zhì)量安全的同時(shí)，有效促進(jìn)了食品貿(mào)易健康發(fā)展。

《注冊(cè)管理規(guī)定》不折不扣貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”

新修訂的《注冊(cè)管理規(guī)定》，更加突出不折不扣貫徹落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)）的政治站位，強(qiáng)化源頭管理，全過程監(jiān)管；更加突出提升進(jìn)口注冊(cè)管理現(xiàn)代化水平，將《中華人民共和國食品安全法》關(guān)于“預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理”的理念貫穿注冊(cè)管理全過程；更加突出不斷壓實(shí)進(jìn)口食品境外主管部門和企業(yè)責(zé)任，進(jìn)一步完善責(zé)任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的進(jìn)口食品安全全鏈條監(jiān)管責(zé)任體系。

四大創(chuàng)新功能便利企業(yè)注冊(cè)管理

《注冊(cè)管理規(guī)定》在便利化方面推出四大創(chuàng)新功能：

首建基于風(fēng)險(xiǎn)的注冊(cè)分類管理，通過實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)目錄管理制度，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)方式、評(píng)審程序等管理要求更精準(zhǔn)；

首創(chuàng)企業(yè)有效期滿自動(dòng)延續(xù)，優(yōu)化企業(yè)有效期管理更高效；

首推企業(yè)清單式注冊(cè)，基于食品安全體系互認(rèn)，試行批量企業(yè)注冊(cè)更便利；

首用企業(yè)注冊(cè)智能輔助審批，依托"人工智能＋"等最新技術(shù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)評(píng)審，讓企業(yè)注冊(cè)更快捷。（記者 孔令雯 李兵）