從雷蒙多訪華看中美貿(mào)易的前景

美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多于8月27日-30日訪華。她是今年以來(lái)第四位訪華的美國(guó)政要，也是時(shí)隔七年美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)再度訪華。根據(jù)商務(wù)部公布的消息，此次訪華雙方達(dá)成的最重要成果是，中美兩國(guó)商務(wù)部之間將建立新的溝通渠道，雙方成立了一個(gè)工作組，由中美副部長(zhǎng)級(jí)和司局級(jí)的政府官員組成，并有企業(yè)代表參加，以尋求解決具體商業(yè)問題的辦法。此外，雙方還啟動(dòng)了出口管制信息交流機(jī)制，作為解釋各自出口管制制度和改善溝通的機(jī)制。從布林肯到克里，再到耶倫和雷蒙多，拜登政府官員接連訪華，表達(dá)出了穩(wěn)定中美關(guān)系的積極意愿。

雖然雷蒙多本次訪華建立了新的溝通管道，并設(shè)立工作組，但是根據(jù)雷蒙多發(fā)布的一些言論分析，我們對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系的恢復(fù)需要持有謹(jǐn)慎樂觀的態(tài)度。首先，雷蒙多承認(rèn)美國(guó)正在尋找與中國(guó)建立穩(wěn)固的商業(yè)關(guān)系。她提到來(lái)中國(guó)之前與一百多名美國(guó)企業(yè)的首席執(zhí)行官進(jìn)行了交談，這些企業(yè)家迫切希望進(jìn)行某種對(duì)話。她不希望兩國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)脫鉤，這對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和美國(guó)安全十分重要。但是雷蒙多在言語(yǔ)之中將中美貿(mào)易下降的原因歸為中國(guó)，指責(zé)中國(guó)讓美國(guó)企業(yè)家失去了信心。她提到美國(guó)企業(yè)在中國(guó)缺少公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，例如在中國(guó)收到了不明原因的巨額罰款、對(duì)企業(yè)的突擊搜查以及反間諜法的修改，這些都導(dǎo)致美國(guó)對(duì)中國(guó)信任的降低。同時(shí)，她提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在放緩，中國(guó)在房地產(chǎn)行業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn)，政府的監(jiān)管方式也變得更加武斷。只有中國(guó)變得更加開放，更具有改革意識(shí)，在經(jīng)濟(jì)和監(jiān)管制度方面更加以市場(chǎng)為導(dǎo)向，在管理監(jiān)管的方式上減少隨意性，才能重新獲得美國(guó)的耐心和信賴。最后，雷蒙多維護(hù)美國(guó)利益，不放松高科技管制的意愿依然堅(jiān)定。她提到美國(guó)的人工智能產(chǎn)品或技術(shù)決不能被中國(guó)軍方所掌握，美國(guó)首先要保護(hù)自身的安全和利益。可以看出，美國(guó)并沒有深刻反思自身在中美貿(mào)易下降方面的責(zé)任，沒有從美國(guó)方面提出改善雙方關(guān)系的一些切實(shí)舉措，反而主要將責(zé)任推給中國(guó)，這意味著要美國(guó)要看中國(guó)今后的行動(dòng)來(lái)決定自身的態(tài)度。從這個(gè)角度來(lái)看，這并不是雙方進(jìn)行有效溝通的一個(gè)好的兆頭。

從中美貿(mào)易的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，2021年第四季度，中美的貿(mào)易額達(dá)到了近3年來(lái)的高峰，中美進(jìn)出口貿(mào)易額約2128億美元，自此之后，中美貿(mào)易額呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，尤其是2022年四季度以來(lái)，一直到今年的二季度，中美貿(mào)易額由1784億美元下降至1698億美元。同時(shí)中美高技術(shù)產(chǎn)品（ATP， Advanced Technology Products）的貿(mào)易額也呈現(xiàn)出了相同的趨勢(shì)，從2022年第四季度至今年第二季度，ATP貿(mào)易總額由458億美元降至363億美元，美國(guó)對(duì)華出口總額由8859美元降至8258美元。這樣的一個(gè)下降態(tài)勢(shì)對(duì)于中美兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都造成了不利影響，降低了全球產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)轉(zhuǎn)的效率，使得全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不穩(wěn)定性與不確定性加大。目前，中美作為世界上兩個(gè)大國(guó)，雙方之間的關(guān)系是戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系，但這不意味著雙方要陷入零和博弈的陷阱之中。現(xiàn)在需要雙方尋求建立一個(gè)良性的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，履行大國(guó)責(zé)任，以更加負(fù)責(zé)任的態(tài)度重回正常的貿(mào)易秩序，將雙方的博弈競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)更多的放在事關(guān)全人類的共同問題和挑戰(zhàn)上。這背后需要中美雙方共同做出努力，保持密切的溝通，以更好的調(diào)整中美兩個(gè)大國(guó)在當(dāng)今世界的生存和共存方式。

令人意外和欣喜的是，8月29日華為Mate 60 Pro手機(jī)橫空出世。近年來(lái)，在美西方制裁之下，我國(guó)開啟了自主創(chuàng)新的戰(zhàn)略，G20宣言和大西洋宣言等表明美西方對(duì)華加碼出口管制、投資限制的舉措的意圖十分明顯。在如此嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，華為Mate 60 Pro手機(jī)的橫空出世意義非凡，這意味著中國(guó)對(duì)于高端芯片產(chǎn)業(yè)的突破邁出了重要一步。上世紀(jì)七八十年代的全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)窍鄬?duì)獨(dú)立的商業(yè)模式。在當(dāng)時(shí)， Intel、三星等巨頭自己設(shè)計(jì)芯片，在自有的晶圓廠生產(chǎn)，并且自己完成芯片測(cè)試與封裝。隨著臺(tái)積電開創(chuàng)了晶圓代工（foundry）模式，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈的全球分工開始明確，變成了一個(gè)高度垂直分工的行業(yè)，也因此成長(zhǎng)了阿斯麥等半導(dǎo)體巨頭企業(yè)。近些年，美國(guó)的制裁倒逼中國(guó)在科技行業(yè)尤其是半導(dǎo)體行業(yè)開展獨(dú)立自主的創(chuàng)新戰(zhàn)略，華為Mate 60 Pro手機(jī)的面世正是意味著我國(guó)的這一戰(zhàn)略取得了切實(shí)的成效，不管有沒有實(shí)現(xiàn)完全的國(guó)產(chǎn)化，麒麟9000s芯片的成功研發(fā)說(shuō)明了我國(guó)應(yīng)對(duì)“卡脖子”問題有了切實(shí)的解決辦法，這對(duì)于我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的自主發(fā)展，包括國(guó)產(chǎn)EUV光刻機(jī)的研發(fā)，芯片設(shè)計(jì)的迭代升級(jí)等提供了重大窗口期，進(jìn)而為我國(guó)塑造了有利的外部環(huán)境，壓縮了美西方制裁的空間，為中美貿(mào)易的恢復(fù)提供一定支撐。

另外，華為Mate 60 Pro手機(jī)一經(jīng)面世便受到了國(guó)民的強(qiáng)烈追捧，大家對(duì)這款手機(jī)的購(gòu)買熱情充分反映了目前消費(fèi)者是十分支持華為這樣的企業(yè)做技術(shù)突破，正是因?yàn)閲?guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)的帶動(dòng)，華為也更加有資金和動(dòng)力去做進(jìn)一步的技術(shù)研發(fā)與突破，國(guó)內(nèi)的芯片產(chǎn)業(yè)才可以在受到如此嚴(yán)厲制裁的情況下反而可以得到很好的發(fā)展。我國(guó)國(guó)內(nèi)龐大的市場(chǎng)需求為我國(guó)芯片產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的推動(dòng)力，也會(huì)催生出更多的芯片企業(yè)，這是我國(guó)技術(shù)自主創(chuàng)新的底氣所在，也是當(dāng)下應(yīng)該堅(jiān)定中國(guó)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的信心所在。

中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院副研究員申宇婧

樸嘉樹系臺(tái)灣師范大學(xué)國(guó)際與社會(huì)科學(xué)學(xué)院在讀碩士生